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　　首先，托育服务 需求旺盛 与供给不足 
的矛盾突 出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大 缺口。截至 2021年底  ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“
十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。