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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给不
足 的矛 盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托 
率仅为6%左右，托位 供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。