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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境
、照护内容等 ，但 在 现实中，各
 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关
部门的监管体系之 外。