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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数
家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机
 构
资质、师资水平
、
 内外 环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提 供的服 
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。