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　　首先，托育服务
 需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但
现有托育机构
 入托
率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。 截至2021年底，我国每 千 人口 拥 有3岁 以
下婴幼儿托位
数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。