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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突

出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭 

有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五
”期末 4.5个的目标尚 存很大差距。