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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担 机制 
。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标
准， 进一步降低普惠机构开办成 本
；另一方  面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。