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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有
托 育机构入托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底， 我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿 托位数为2
 .03个 ，距离“十四五”
期末
4.5  个的目标尚存很大差距。