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　　其三  ，托育 服务领域人才短缺 ， 有效监 管机制 尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内 容等
，但在
现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。