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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、 师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服
务质量参差不齐，一些 非
 正规机构游离
于相关部门  的监管体系之外。