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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量  往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波
提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多 种方式 
，降低普惠机构运营成本。