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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政 府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机
构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、
购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。