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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育
机构时 都会关注服务质 量 ，包括机构资质、师资 水平 、内外环境、照
 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。