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　　发展普 惠托育服 务，要
充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准 ，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普 惠机构运营成本。