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　　其三，托 育服务领域  人才短缺，有效监管机制 尚不健全。
黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构 资质、
师资水
平、内外环境、
照护内容等，但
在现实
中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。