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　　发展普惠托育服务
，要充分调动
 社会力量积极性，而 
社会力量往 往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机 制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提 高托位建 设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。