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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社
会发展所研究员张本
波提出，一方 面，要加大政
府
投资
力度，提高托位建设补
贴标 准， 进一步
降低普惠
机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。