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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究 院社会
发展所 研究员张本波提出  ，
一方面，要  加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励
补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。