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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、 运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低
普惠
机构运营成本。