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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不
足的矛盾突出
。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托 育机
构入托率仅为6%左右


，托位供给存
 在较
大缺口。截至2021年



底，我国每千人口拥有3
岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。