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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投 资力度，提高托位
建设 补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。