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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成 
以 

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021 年底，我国每
千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4 .5
个的目标尚存
很大差 距。