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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监
管机 制尚不健全 。黄绮
认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质
、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在
现实中， 各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于
相关部门的 监管体系之外。