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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括 机构 
资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供 的服务 质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。