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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数 
据显
示，三成以上 婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托 育 机 构入托率仅为 6% 
左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021 年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。