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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构
资质、师资水平、内外环境、照护 内容
等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
 规机构 游离于 相关
部门的监管体系之外。