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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期 
末
4.5个的目标尚存很 大 差距。