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　　首先，托育服务需求旺

盛与供给不足
的矛盾突 出。数据
显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机 构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口  。截至
2021年底，我
国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。