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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足
的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求 
，但现有托育机构入托 率 仅为6%左右 ，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“
十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。