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　　其三， 托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构时都会关注服务
质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各
托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。