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　　发展普惠托育 服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府 投资力度
， 
提高 托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开
 办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。