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　　首先，托育服务需求旺盛与 供 给不足的

矛盾突出。数据
 显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较
大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距 离“十 
四五” 期末4.5个的目标尚存很大 差距。