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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 
监 管 机制尚不健全。黄
绮认为，大多数 
家庭在选择托育 
机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外

环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。