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　　其三
，托 育服务领域人才短缺

，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 
但 在现实中，各托育机构提供的
服务质
量参差不齐 
，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系
之 外。