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　　其三， 托育服务 领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等， 但在现 实中，各托育 机构提供的
服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之 外。