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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突
出。数据显示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。
截至2021年底，我 国每千人口
拥有 3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个
 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。