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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，

进一步 降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多
种方式，降低普惠机构运营 成本。