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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家庭在 
选择托 育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照
护内  容等，但在 现
实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。