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　　其三，
托
育服务领域人才短缺
 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供
的服务质量参差
不齐，一
些非 
正规机构游离于相关部  门的监管体系之外。