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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需
要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位建 设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。