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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机 构 入托
率仅
为6%左右，托位供给存在较  大
缺口。截至20 21年底，我 
国每千人口拥
有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。