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　　其三，托育服务领域
 人  才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质
量 ，  包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育机构提 供的
服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。