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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关 注服务质量， 包括机构资质、师资水平、

内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提 供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监 管体系之外。