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首先 ，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
 ，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距 离“十四
五”期末4.5个的目标  尚存很大差距。