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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至20 21年 底，我国每 

千人口拥有3 
岁以

下 婴幼 儿托
位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的 目标尚存很大差距。