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其三 ，托育服务
领域
人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相
  关部门的监管体系之外。