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　　其三，托育服
务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都  会关注服务质 量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离
于相关部门的监管体
系之外。