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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面，要加大
政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准  ，进一步降
低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运 营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。