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其三，托育 服务领
域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在
选择托
育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务
质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。