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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监 管机制 尚不健
全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。